Právní rady

Hlasování per rollam: co znamená, jak probíhá a vzor lístku

Per rollam je rozhodování mimo zasedání shromáždění: vlastníci dostanou návrh usnesení, mají nejméně 15 dní na vyjádření a hlas platí jen s datem a vlastnoručním podpisem na listině s plným zněním návrhu. Většina se počítá ze všech hlasů v domě, ne z odevzdaných. Postup, chyby a vzor lístku.

Hlasování per rollam v SVJ: kompletní průvodce, pravidla a chyby

Hlasování per rollam v SVJ: kompletní průvodce, pravidla a chyby

0:00
-12:25

Redakce Domovní Asistent

10. února 2026

Aktualizováno 6. září 2026

15 min

Žena podepisuje perem hlasovací lístek u dřevěného stolu doma, vedle šálek kávy

Per rollam znamená hlasování mimo zasedání: vlastníci se nesejdou, ale dostanou návrh rozhodnutí písemně a ve lhůtě nejméně patnácti dnů se k němu vyjádří. Hlas platí jen tehdy, když je na listině s plným zněním návrhu, nese den, měsíc a rok a je podepsaný vlastní rukou (§ 1212 občanského zákoníku). A většina se počítá ze všech hlasů v domě, ne z těch, které přišly zpět. Právě na tomhle posledním pravidle padá většina hlasování per rollam, která výbor spustí s nadějí, že „to půjde snáz než shromáždění“.

Tenhle text je pro člena výboru, který per rollam připravuje, a pro vlastníka, kterému přišel lístek do schránky a chce vědět, co s ním. Najdete tu, kdy je rozhodování mimo zasedání vůbec možné, co musí obsahovat návrh a co lístek, jak se lhůta a většina počítají na konkrétním domě, co říká zákon o e-mailu a aplikacích, jaké chyby vedou k neplatnosti a vzor hlasovacího lístku, který můžete zkopírovat.

Obsah

Co znamená per rollam

Per rollam je latinsky „oběžníkem“: rolla byl svitek listiny, který koloval mezi členy sboru a každý na něj připojil svůj hlas. Občanský zákoník tomu říká rozhodování mimo zasedání a pro společenství vlastníků ho upravuje v § 1211 až § 1214. Princip zůstal stejný jako u svitku: návrh obíhá, vlastníci se vyjadřují každý zvlášť a rozhodnutí vzniká součtem vyjádření, ne debatou v sále.

Od hlasování na shromáždění se per rollam liší ve třech věcech, které se vyplatí mít v hlavě od začátku. Za prvé neexistuje kvórum, protože nikdo není „přítomen“, a tak se většina počítá ze všech hlasů v domě. Za druhé se nehlasuje zvednutím ruky, ale podepsanou listinou, na jejíž podobu má zákon přísné požadavky. A za třetí chybí diskuse: o čem se nehlasuje slovo od slova podle rozeslaného návrhu, o tom se nerozhodlo. Kdo chce návrh upravit, musí ho nechat rozeslat znovu.

Pojem není vyhrazen bytovým domům. Per rollam rozhodují i společníci s.r.o., členové družstva nebo spolku, jen podle jiných paragrafů a s jinými podmínkami (viz srovnání na konci článku). Tento text se věnuje společenství vlastníků jednotek.

Kdy lze hlasovat per rollam

Ve dvou případech: když se svolané shromáždění nesešlo v usnášeníschopném počtu, nebo když to připouštějí stanovy. Nic třetího zákon nezná (§ 1211 odst. 1).

Ze zákona po neúspěšném shromáždění. Shromáždění bylo řádně svoláno, ale nepřišli vlastníci s většinou všech hlasů, takže se nemohlo usnášet (§ 1206 odst. 2). Ten, kdo byl oprávněn shromáždění svolat, tedy zpravidla výbor, může písemně navrhnout, aby vlastníci rozhodli o týchž záležitostech mimo zasedání. „Týchž“ je tu důležité: rozhodovat lze jen o bodech z původní pozvánky, nové se přidat nesmějí. Tahle cesta funguje i ve společenství, jehož stanovy o per rollam mlčí.

Ve starších návodech, včetně dřívější verze tohoto článku, najdete lhůtu jednoho měsíce, do které musí návrh po neúspěšném shromáždění přijít. Ta platila do 30. 6. 2020. Novela č. 163/2020 Sb. ustanovení přepsala a lhůtu vypustila; dnes v § 1211 odst. 1 žádná není. Rozumný odstup je pořád na místě, protože návrh musí věcně navazovat na svolané shromáždění, ale měsíc už není zákonná hranice.

Kdykoli, pokud to připouštějí stanovy. Stanovy mohou rozhodování mimo zasedání připustit obecně, nebo jen pro některé záležitosti, a mohou určit i podrobnosti: delší lhůtu, způsob doručování, vyšší většinu. Pokud vaše stanovy per rollam neupravují, je doplnění téhle jediné věty nejužitečnější změna stanov, jakou výbor může navrhnout. Bez ní jste odkázáni na to, že se shromáždění nejdřív nesejde.

Ještě jedna hranice: o čem se rozhoduje veřejnou listinou, tam musí mít veřejnou listinu i per rollam. Vyžaduje-li zákon nebo stanovy, aby přijetí rozhodnutí bylo osvědčeno notářským zápisem, musí mít formu veřejné listiny už návrh a vlastníkům se posílá jeho kopie (§ 1211 odst. 2). Podpisy na vyjádřeních pak musí být úředně ověřené (§ 1212 věta druhá).

Co musí obsahovat návrh

Návrh na rozhodnutí mimo zasedání má podle § 1211 odst. 3 tři povinné části. Chybí-li kterákoli, lze celé hlasování napadnout.

NáležitostCo to v praxi znamená
Návrh rozhodnutíPlné znění usnesení, slovo od slova tak, jak bude přijato. Ne „schválení opravy střechy“, ale konkrétní text s částkou, dodavatelem a způsobem financování.
Podklady pro posouzeníNabídky, rozpočet, znalecký posudek. Buď přiložené, nebo údaj, kde jsou uveřejněny (nástěnka, web, aplikace).
Lhůta k vyjádřeníKonkrétní údaj, do kdy se má vlastník vyjádřit. Nejméně 15 dnů; stanovy mohou určit delší, kratší nikdy.

Pro pořádek dodejte i to, co zákon výslovně nevyžaduje, ale bez čeho se lístky špatně vyhodnocují: označení jednotky, jméno vlastníka, jeho podíl na společných částech, způsob, jak vyjádření vrátit (adresa, schránka výboru, e-mail se skenem), a kdo hlasování vyhlásil. Zákon také nepředepisuje, že se musí hlasovat na zvláštním formuláři; nejčastěji se hlasuje přímo na listině s návrhem, která zároveň slouží jako hlasovací lístek.

Hlasovací lístek: náležitosti podle § 1212

Platný je jen hlas s datem a vlastnoručním podpisem na listině, která obsahuje plné znění návrhu. Tak zní § 1212 a soudy ho čtou doslova. Z toho plynou čtyři věci, které na lístku musí být:

  • Plné znění návrhu rozhodnutí. Ne odkaz na přílohu, ne zkrácený popis. Text usnesení je na téže listině, kterou vlastník podepisuje.
  • Vyjádření vlastníka: souhlasím, nesouhlasím, zdržuji se. Hlasuje-li se o více návrzích na jednom lístku, musí se ke každému vyjádřit zvlášť.
  • Den, měsíc a rok, kdy bylo vyjádření učiněno. Chybějící datum je nejčastější důvod, proč se lístek vyřadí.
  • Vlastnoruční podpis vlastníka, u spoluvlastníků nebo manželů podpis společného zástupce (viz kapitola o zastoupení). Úředně ověřený podpis se vyžaduje jen tam, kde se rozhodnutí osvědčuje veřejnou listinou.

Vlastník může návrh přijmout, odmítnout, nebo se zdržet. Nic jiného. Podmíněný souhlas („ano, pokud se cena nezvýší“) se počítá jako nesouhlas, protože zpochybňuje jasnost projevené vůle. Poznámka na okraji, která do hlasu nezasahuje („doporučuji oslovit ještě třetího dodavatele“), platnost neovlivní.

Vzor hlasovacího lístku

Následující text stačí zkopírovat a doplnit. Návrh rozhodnutí vložte v plném znění, i kdyby zabral stránku; právě na tom hlas stojí.

Vyjádření vlastníka jednotky k návrhu rozhodnutí mimo zasedání shromáždění

Společenství vlastníků [název podle rejstříku], IČO [číslo], sídlem [adresa]. Navrhovatel: výbor společenství. Návrh doručen dne [datum]. Lhůta pro vyjádření: do [datum, nejméně 15 dnů od doručení]. Vyjádření doručte na adresu [adresa nebo schránka výboru] nebo jako sken na [e-mail výboru].

Návrh rozhodnutí č. 1: „Shromáždění schvaluje opravu ploché střechy domu podle nabídky společnosti [název], IČO [číslo], ze dne [datum] za cenu [částka] Kč včetně DPH, s financováním z příspěvků na správu domu a pozemku (fond oprav). Výbor se pověřuje uzavřením smlouvy o dílo za těchto podmínek.“

Podklady: nabídka [název] ze dne [datum], oponentní nabídka [název], stav účtu fondu oprav k [datum]. Uveřejněny [kde].

Vlastník jednotky č. [číslo], jméno a příjmení [text], podíl na společných částech [podíl]:

K návrhu č. 1 (označte jednu možnost): ☐ souhlasím ☐ nesouhlasím ☐ zdržuji se

Dne [den, měsíc, rok] . . . . . . . . . . . . vlastnoruční podpis vlastníka (nebo zástupce s přiloženou plnou mocí)

Tři poznámky k použití. Datum a podpis patří pod každý návrh zvlášť, nebo pod hromadný blok s vyjádřeními ke všem návrhům, ale vždy na téže listině, kde je jejich plné znění. Hlasuje-li za jednotku spoluvlastník nebo zmocněnec, připojí plnou moc, jinak výbor hlas započítat nesmí. A pole „návrh doručen dne“ vyplňuje výbor podle své evidence doručení, ne vlastník; od něj se počítá lhůta.

Lhůta 15 dní a doručování

Lhůta k vyjádření je patnáct dnů, neurčí-li stanovy delší (§ 1211 odst. 3), a běží každému vlastníkovi zvlášť ode dne, kdy mu byl návrh doručen. To znamená, že ve čtyřicetibytovém domě může hlasování reálně končit ve čtyřiceti různých dnech. V praxi si výbor stanoví jednotné datum konce s dostatečnou rezervou od posledního doručení a hlasy došlé po individuální lhůtě vlastníka nezapočítá.

Zákon způsob doručení nepředepisuje. Přípustné je vhození do schránky, pošta, osobní předání proti podpisu i e-mail. Rozdíl je jen v tom, co dokážete prokázat, až někdo namítne, že mu návrh nepřišel:

Způsob doručeníProkazatelnostKdy se hodí
Osobní předání proti podpisuNejvyšší, vlastník podepíše převzetí s datemMalé domy, vlastníci bydlící v domě
Doporučený dopis s dodejkouVysoká, dodejka dokládá den dodáníVlastníci bydlící jinde, sporné body
E-mail na adresu, kterou vlastník písemně oznámilStřední, chybí důkaz o přečtení; požádejte o potvrzení přijetíDoručení návrhu; vyjádření musí stejně přijít podepsané
Vhození do domovní schránkyNízká bez svědka a záznamu; s protokolem o roznosu a dvěma podpisy použitelnáBěžná agenda v domě, kde se lidé znají

Rozhodný je den dodání do sféry adresáta, ne den, kdy si zásilku skutečně přečetl. U doporučeného dopisu, který si vlastník nevyzvedl, se podle § 573 občanského zákoníku má za to, že došel třetí pracovní den po odeslání. Veďte si tabulku: jednotka, způsob doručení, den doručení, den konce lhůty, den, kdy přišlo vyjádření. Je to jediný doklad, který bude soud u sporu o lhůtu zajímat.

Jak se počítá většina: ze všech hlasů, ne z odevzdaných

Rozhodnutí je přijato, když pro něj hlasovala většina všech hlasů vlastníků jednotek v domě (§ 1214). Hlasy se počítají podle podílů na společných částech (§ 1206 odst. 1). Kdo se nevyjádřil, do většiny chybí; zákon sice neříká, že mlčení je hlas proti, ale výsledek je stejný.

Vezměme bytový dům Pod Lipami se 40 jednotkami a pro jednoduchost se stejnými podíly, tedy 2,5 % hlasů na jednotku. Na shromáždění, kam přijde 21 vlastníků, stačí ke schválení běžné opravy 11 hlasů, tedy 27,5 % domu. Per rollam potřebuje 21 souhlasů ze 40, tedy 52,5 % domu. Když přijde zpět 25 lístků a 18 z nich je pro, na shromáždění by návrh prošel pohodlně; per rollam neprojde, protože 18 je méně než 21.

ParametrNa shromážděníPer rollam
KvórumPřítomni vlastníci s většinou všech hlasůNení, nikdo není přítomen
Základ pro většinuHlasy přítomnýchHlasy všech vlastníků v domě
NehlasujícíNepočítá seChybí do většiny, účinek jako hlas proti
Dům Pod Lipami, 40 jednotek21 přítomných, 11 pro: přijato21 ze 40 pro: přijato; 18 ze 40: nepřijato

Vyšší většinu mohou vyžadovat stanovy nebo zákon (§ 1206 odst. 2), a tam, kde zákon počítá hlavy místo podílů, se počítá z celkového počtu vlastníků (§ 1214 část věty za středníkem). Starší texty uvádějí, že změna velikosti podílů nebo poměru příspěvků vyžaduje při per rollam souhlas všech vlastníků podle § 1214. Ta věta byla novelou 163/2020 Sb. z § 1214 vypuštěna; změna podílů dnes běží přes § 1169 jako změna prohlášení, s písemným souhlasem každého dotčeného vlastníka.

Praktický důsledek: per rollam není zkratka pro dům, kde se lidé nezajímají. Kde na shromáždění nepřijde polovina, ani lístky se nevrátí. Per rollam funguje tam, kde je dům aktivní a jen se nedokáže sejít v jeden den, a u rozhodnutí, která jsou pro vlastníky jasně výhodná. Na sporné body, kde se čeká debata, se hodí řádně svolané shromáždění.

Lze hlasovat e-mailem nebo v aplikaci

Kvalifikovaný elektronický podpis podmínku § 1212 splňuje; prostý e-mail „souhlasím“ ne. Hlasování v aplikaci, která vlastníka ověřila při pozvání a registraci, je mezi tím: zákon ho výslovně neupravuje, soud ho dosud neřešil a společenství, která ho používají, ho za platné vyjádření považují. Tak vypadá stav k září 2026 a je poctivé ho popsat celý, protože právě tady se nejčastěji lže, a to oběma směry.

Obecná pravidla občanského zákoníku jsou vstřícná: písemná forma je zachována i elektronicky, pokud lze zachytit obsah a určit jednající osobu (§ 562 odst. 1), a k platnosti písemného jednání stačí podpis, o jehož podobě zákon mlčí (§ 561 odst. 1). Jenže § 1212 je zvláštní ustanovení a používá formulaci „podepsané vlastní rukou na listině“, kterou občanský zákoník jinak zná jen u závěti. Zákonodárce ji v roce 2020 při novele znovu viděl a ponechal.

Z toho plyne rozdělení, na kterém se shoduje odborná literatura i dva ústřední správní úřady, které v létě 2026 oslovili autoři rozboru na epravo.cz:

  • Kvalifikovaný elektronický podpis má podle čl. 25 odst. 2 nařízení eIDAS účinky rovnocenné vlastnoručnímu podpisu. Lístek podepsaný kvalifikovaným podpisem obstojí. Překážkou je jen to, že ho běžný vlastník nemá.
  • Sken vlastnoručně podepsaného lístku poslaný e-mailem je v praxi přijímán: podpis vlastní rukou na listině existuje, elektronická je jen cesta doručení. Originál si vyžádejte a založte.
  • Hlasování v aplikaci po přihlášení, bankovní identita, zaručený elektronický podpis: zákon je výslovně neřeší a judikatura chybí. Jeden z oslovených úřadů se kloní k tomu, že soukromoprávní jednání unese i zaručený podpis založený na kvalifikovaném certifikátu. Rozhodující je, zda lze určit jednající osobu a zachytit obsah (§ 562 odst. 1): aplikace, do které vlastníka pozval výbor na jeho ověřenou adresu, která ho při registraci spojila s jeho jednotkou a u každého hlasu uloží plné znění návrhu, datum, čas a identitu, tuhle podmínku plní; sporné zůstává jen slovo „vlastní rukou“.
  • Prostý e-mail bez podpisu: nesplňuje. Datová schránka mezi soukromými osobami podpis nenahrazuje; fikce podpisu podle § 18 zákona č. 300/2008 Sb. platí jen pro úkony vůči orgánu veřejné moci.

Co s tím ve výboru: zakotvěte elektronické hlasování do stanov (že se hlasuje v aplikaci, jak se vlastník identifikuje a jak se hlasy archivují) a máte pod rozhodnutím přesně to, co doporučují oba oslovené úřady: spolehlivou identifikaci, záznam a archiv. V Domovním Asistentovi vzniká identita vlastníka pozváním od výboru a registrací, hlas nese plné znění návrhu, datum, čas a auditní stopu a po uzavření z něj vznikne neměnný protokol; společenství, která takto hlasují, považují hlas v aplikaci za přijatý. U rozhodnutí s vysokou sázkou, tedy úvěr, velká investice nebo změna stanov, si přesto nechte vrátit i podepsané listiny nebo lístky s kvalifikovaným podpisem: podpis na listině a hlas v systému se nevylučují, doplňují se.

Zastoupení na základě plné moci

Vlastník se může nechat zastoupit, pokud to stanovy výslovně nevylučují. Otázku, o které se léta vedl spor, uzavřel Nejvyšší soud usnesením ze dne 16. 10. 2019, sp. zn. 26 Cdo 1657/2018 (publikováno ve Sbírce pod R 66/2020): mlčí-li stanovy, zastoupení je možné; omezit ho lze jen výslovně.

Pro per rollam je rozhodující text plné moci. Plná moc „k zastupování na shromáždění dne 12. 5.“ nepokrývá rozhodování mimo zasedání, které se konalo v červnu, protože jde o jiný způsob rozhodování. Formulujte ji tak, aby zahrnovala i rozhodování mimo zasedání o týchž záležitostech, a u trvalých plných mocí (typicky příbuzný, který vlastníka žijícího jinde dlouhodobě zastupuje) to uveďte obecně. Zmocněnec podepíše lístek svým jménem s dodatkem „v zastoupení“ a plnou moc přiloží. Plnou moc, která rozhodování mimo zasedání výslovně pokrývá, vygenerujete v našem vzoru plné moci k zastupování na shromáždění.

Spoluvlastníci jednotky a manželé, kteří mají byt ve společném jmění, zmocní společného zástupce (§ 1185 odst. 2); lístek podepsaný jen jedním z nich bez zmocnění je vadný. Podrobněji o plné moci, včetně toho, kolik jich smí jeden člověk držet, píšeme v článku o svolání a organizaci shromáždění.

Oznámení výsledku a archivace

Výbor oznámí výsledek písemně všem vlastníkům a u přijatého usnesení i celé jeho znění (§ 1213). Neudělá-li to bez zbytečného odkladu, může oznámení na náklady společenství rozeslat ten, kdo usnesení navrhl. Ze zápisu nic nevzniká; jeho roli plní právě tohle oznámení, a proto by mělo obsahovat počty hlasů pro, proti a zdržel se, den, kdy bylo rozhodnutí přijato (poslední den lhůty), a poučení o možnosti obrátit se na soud.

Všechny dokumenty z rozhodování mimo zasedání, tedy návrh, doklady o doručení, hlasovací lístky, plné moci a oznámení výsledku, uchovává společenství po celou dobu své existence (§ 158a odst. 2). Nejde o formalitu: až přijde spor, jsou lístky jediným důkazem, jak kdo hlasoval. Kam s nimi a jak dlouho co jiného schovávat, popisuje článek o dokumentaci bytového domu.

Právo nahlížet do hlasovacích lístků

Každý vlastník smí do hlasovacích lístků ostatních nahlédnout a pořídit si kopie, a nemusí říkat proč. Rozhodl tak Nejvyšší soud rozsudkem ze dne 25. 9. 2024, sp. zn. 26 Cdo 1767/2024. Argument je prostý: na shromáždění se hlasuje zvednutím ruky a každý vidí, jak kdo hlasoval; per rollam není tajné a lístky jsou „související dokumenty“ k oznámení výsledku, do kterého se nahlížet smí. Právo plyne z § 1179 a nezáleží na tom, zda žadatel sám hlasoval, ani zda byt v době hlasování už vlastnil.

Jedinou mezí je zneužití práva, například opakované žádosti, jejichž zjevným cílem je výbor zaměstnat. Samotná neúčast na hlasování nebo neuvedení důvodu zneužitím není. Výbor, který nahlédnutí odmítne s odkazem na GDPR, prohraje; osobní údaje na lístku jsou zpracovávány právě proto, aby vlastníci mohli rozhodování kontrolovat.

Nejčastější chyby, které vedou k neplatnosti

  1. Lístek bez plného znění návrhu. Vlastník podepsal formulář s odkazem „viz příloha“. Podpis na jiné listině než na té s návrhem § 1212 nesplňuje.
  2. Chybějící datum. Den, měsíc a rok jsou výslovná náležitost; lístek bez data se vyřazuje.
  3. Podpis jen u jednoho z více návrhů. Na hromadném lístku se podepisuje tak, aby bylo zřejmé, že podpis kryje všechna vyjádření.
  4. Podmíněný hlas. „Souhlasím, pokud…“ je nesouhlas.
  5. Rozhodování o bodech mimo původní pozvánku. Při per rollam po neúspěšném shromáždění lze rozhodovat jen o týchž záležitostech.
  6. Většina spočítaná z odevzdaných lístků. Nejčastější věcná chyba: výbor oznámí „přijato 18 hlasy z 25“, ačkoli dům má 40 jednotek.
  7. Neprokazatelné doručení. Lístky roznesené do schránek bez protokolu; jediný vlastník, který namítne, že nic nedostal, může celé hlasování shodit.
  8. Plná moc, která per rollam nepokrývá, nebo lístek podepsaný jedním z manželů bez zmocnění.
  9. Neoznámený výsledek. Rozhodnutí sice vzniklo, ale bez oznámení podle § 1213 se o něm vlastníci nedozvědí a lhůta k jeho napadení jim neběží.
  10. Vyhozené lístky. Porušení § 158a; při sporu nemá společenství čím výsledek doložit.

Per rollam krok za krokem

  1. Ověřte oprávnění. Připouštějí stanovy rozhodování mimo zasedání? Pokud ne, proběhlo řádně svolané shromáždění, které nebylo usnášeníschopné?
  2. Napište usnesení slovo od slova a shromážděte podklady. Co není v textu návrhu, o tom se nerozhoduje.
  3. Sestavte lístek podle vzoru výš: plné znění, tři možnosti, datum, podpis, označení jednotky a podílu.
  4. Doručte prokazatelně a zapište den doručení každému vlastníkovi.
  5. Určete konec lhůty: nejméně 15 dnů od posledního doručení, plus rezerva na poštu.
  6. Sbírejte lístky a kontrolujte je při příjmu. Chybí datum? Zavolejte vlastníkovi hned, dokud lhůta běží; po jejím uplynutí už lístek opravit nejde.
  7. Sečtěte hlasy podle podílů a porovnejte s většinou všech hlasů v domě, případně s vyšší většinou podle stanov.
  8. Oznamte výsledek písemně všem vlastníkům, včetně plného znění přijatého usnesení a poučení o soudním přezkumu.
  9. Založte vše do dokumentace společenství: návrh, doklady o doručení, lístky, plné moci, oznámení.

Organizace celého procesu leží na výboru; kde přesně končí jeho povinnost a začíná odpovědnost, shrnuje článek o povinnostech výboru.

Napadení výsledku u soudu

Přehlasovaný vlastník má tři měsíce ode dne, kdy se o rozhodnutí dozvěděl nebo dozvědět mohl, aby navrhl soudu, ať o záležitosti rozhodne; podmínkou je důležitý důvod (§ 1209 odst. 1). Vedle toho se přes § 1221 přiměřeně použijí pravidla o neplatnosti rozhodnutí orgánu spolku (§ 258 až 260): neplatnosti se lze dovolat do tří měsíců, nejpozději do jednoho roku od přijetí.

Soud přitom neplatnost nevysloví, jestliže porušení zákona nebo stanov nemělo závažné právní následky a je v zájmu společenství rozhodnutí zachovat (§ 260 odst. 1). Překlep v čísle jednotky hlasování nezneplatní; chybějící podpisy na třetině lístků nebo většina spočítaná ze špatného základu ano. Hlasování, u kterého si výbor není jistý, je levnější zopakovat než hájit.

Per rollam mimo společenství vlastníků: s.r.o., družstvo, spolek

Stejný pojem, jiná pravidla. Kdo sedí ve výboru a zároveň podniká nebo je v družstvu, ať si režimy neplete:

Právnická osobaKdy lze per rollamLhůta k vyjádřeníForma hlasu
Společenství vlastníků (§ 1211–1214 OZ)Po neusnášeníschopném shromáždění vždy; jinak jen podle stanov15 dnů, stanovy mohou prodloužitDatum a vlastnoruční podpis na listině s plným zněním návrhu; většina ze všech hlasů
Společnost s r.o. (§ 175 ZOK)Vždy, pokud to společenská smlouva nevyloučí15 dnů, smlouva může určit jinakPísemné vyjádření; mlčení znamená nesouhlas
Družstvo (§ 652–654 ZOK)Jen připouštějí-li to stanovy; nelze u delegátů15 dnů, stanovy mohou určit jinakPísemné vyjádření; nedoručený souhlas platí jako nesouhlas
Spolek (§ 158 odst. 2 OZ)Jen připouštějí-li to stanovy, i s využitím technických prostředkůPodle stanovPodle stanov, písemně nebo technickými prostředky

Rozdíl, který bije do očí: jen společenství vlastníků má v zákoně požadavek vlastnoručního podpisu na listině. Spolek smí hlasovat „s využitím technických prostředků“, s.r.o. písemně bez dalšího. Právě to je důvod, proč se elektronizace per rollam v bytových domech zadrhává a proč se má cenu o její výslovné úpravě ve stanovách bavit.

Časté otázky

Co znamená per rollam

Latinsky „oběžníkem“. V právu jde o rozhodování orgánu mimo zasedání: členové se nesejdou, návrh obíhá a každý se k němu vyjádří písemně. U společenství vlastníků to upravuje § 1211 až § 1214 občanského zákoníku.

Kdy lze hlasovat per rollam

Když se svolané shromáždění nesešlo v usnášeníschopném počtu (pak jen o bodech z původní pozvánky), nebo kdykoli, pokud to připouštějí stanovy. Jednoměsíční lhůta pro návrh po neúspěšném shromáždění od 1. 7. 2020 neplatí.

Kolik hlasů je potřeba

Většina všech hlasů vlastníků v domě podle podílů na společných částech, ne většina z odevzdaných lístků. Ve 40bytovém domě se stejnými podíly to je 21 souhlasů. Stanovy nebo zákon mohou pro některá rozhodnutí vyžadovat víc.

Lze hlasovat e-mailem

Prostý e-mail nestačí, § 1212 vyžaduje vlastnoruční podpis na listině s plným zněním návrhu. E-mailem lze poslat sken podepsaného lístku; lístek podepsaný kvalifikovaným elektronickým podpisem má stejné účinky jako vlastnoruční. Hlas v aplikaci, která vlastníka ověřila při pozvání a registraci a zaznamená návrh, datum i identitu, zákon výslovně neupravuje a soudy ho dosud neřešily; společenství, která tak hlasují, ho považují za přijatý, a nejjistější je mít to ve stanovách.

Co lze per rollam odhlasovat

Cokoli z působnosti shromáždění, pokud to stanovy neomezí na některé záležitosti. Tam, kde zákon nebo stanovy vyžadují notářský zápis, musí mít formu veřejné listiny i návrh a podpisy na lístcích musí být úředně ověřené.

Musí být podpis na lístku úředně ověřený

Ne, jen tehdy, když se přijetí rozhodnutí osvědčuje veřejnou listinou. V ostatních případech stačí vlastnoruční podpis bez ověření.

Vyhotovuje se z per rollam zápis

Ne. Jeho funkci plní písemné oznámení výsledku podle § 1213, které výbor rozešle všem vlastníkům. Do něj i do lístků má každý vlastník právo nahlédnout.

Jak vám pomůže Domovní Asistent?

Papírové per rollam padá na třech věcech: na evidenci doručení, na počítání lhůt každému zvlášť a na sčítání podle podílů. Vlastník se do aplikace dostane jen pozváním od výboru a registrací, takže každý hlas je spojený s konkrétní osobou a jednotkou. Modul hlasování a shromáždění dělá přesně tohle. Návrh a podklady rozešle vlastníkům a zaznamená, komu a kdy; lhůtu hlídá a připomíná; každý hlas nese váhu podle spoluvlastnického podílu a průběžně vidíte, kolik procent domu už rozhodlo a kolik chybí do většiny. Plné moci se udělují v aplikaci a váží se na konkrétní hlasování, takže při sčítání nevzniká otázka, jestli stará plná moc ještě platí. Po uzavření vznikne neměnný PDF protokol s otiskem, který archivujete v dokumentech společenství vedle podepsaných lístků.

A když si nejste jistí, jestli vaše stanovy per rollam připouštějí nebo jakou většinu potřebuje konkrétní bod, zeptejte se asistenta Alfréda přímo v aplikaci. Čte dokumenty vašeho společenství, takže odpovídá k vašim stanovám, ne obecně.

Tento článek má informativní charakter a nenahrazuje právní poradenství. Aktuální k září 2026; znění občanského zákoníku ověřeno k 4. 9. 2026.

Chcete vědět víc?

Rádi vám ukážeme, jak Domovní Asistent pomůže právě vašemu SVJ.